В обсуждениях бюджета сейчас важно помнить простую вещь: у сокращений есть жесткий нижний предел. Внизу лежат социальные обязательства и расходы на СВО – их в текущей конфигурации воспринимают как неприкасаемые. Всё остальное попадает в зону маневра: инвестиционные программы, операционные расходы, часть региональных инициатив. Для команд, которые строят сценарии, это не абстрактная теория, а рамка: где решения действительно возможны, а где поле выбора уже закрыто.